各縣市區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2023年蕪湖市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

蕪湖市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年3月21日

2023年蕪湖市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法

為深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革，按照《蕪湖市人民政府關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蕪政秘〔2022〕6號(hào)）和《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》（蕪畝均辦〔2023〕1號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、評(píng)價(jià)范圍

（一）參評(píng)企業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和供地5畝及以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017），工業(yè)企業(yè)取行業(yè)代碼前兩位為06—46。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以評(píng)價(jià)年度（本辦法所稱(chēng)評(píng)價(jià)年度指啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作的上一年度，下同）的12月31日在統(tǒng)計(jì)庫(kù)企業(yè)為準(zhǔn)。本辦法所稱(chēng)的參評(píng)企業(yè)均為獨(dú)立法人。

各載體可探索開(kāi)展小微企業(yè)園、工業(yè)地產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等畝均效益評(píng)價(jià)。

（二）特殊情況

電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，采礦業(yè)，煙草，垃圾焚燒，污水處理及其他公益性企業(yè)只計(jì)算畝均效益，不進(jìn)行評(píng)價(jià)分類(lèi)。另外，設(shè)立暫不評(píng)價(jià)和不評(píng)價(jià)兩類(lèi)特殊情況，具體名單各載體在評(píng)價(jià)工作開(kāi)始前報(bào)送至市畝均辦備案。

1. 暫不評(píng)價(jià)企業(yè)：對(duì)截至評(píng)價(jià)年度的12月31日，注冊(cè)時(shí)間、土地出讓合同約定的竣工時(shí)間或兼并重組協(xié)議簽訂時(shí)間不滿(mǎn)3年的，視為過(guò)渡期；對(duì)評(píng)價(jià)年度實(shí)施技術(shù)改造1億元以上（以評(píng)價(jià)年度統(tǒng)計(jì)固投表數(shù)據(jù)、技改獎(jiǎng)補(bǔ)審計(jì)數(shù)據(jù)中的最小值為準(zhǔn)）的企業(yè)和搬遷入園不滿(mǎn)2年的企業(yè)，視為提升期；符合以上情況，可列入暫不評(píng)價(jià)名單，也可以申請(qǐng)?jiān)u價(jià)，但是評(píng)價(jià)后不再享受暫不評(píng)價(jià)的保護(hù)期。

2. 不評(píng)價(jià)企業(yè)：屬于以下情況的企業(yè)不參與評(píng)價(jià)。

①已注銷(xiāo)、搬遷至外市、破產(chǎn)拍賣(mài)以及無(wú)自有土地且已停產(chǎn)企業(yè)；

②未實(shí)際從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)。

已破產(chǎn)、停業(yè)但是土地未退出的企業(yè)仍參與評(píng)價(jià)。

二、評(píng)價(jià)規(guī)則

（一）評(píng)價(jià)維度

按照市級(jí)和載體兩個(gè)層級(jí)分開(kāi)評(píng)價(jià)。

1. 全市層面按統(tǒng)一的指標(biāo)體系，重點(diǎn)探索開(kāi)展全市規(guī)上企業(yè)的分行業(yè)評(píng)價(jià)和人才密度指標(biāo)的評(píng)價(jià)計(jì)算。其中，分行業(yè)評(píng)價(jià)重點(diǎn)聚焦四大支柱產(chǎn)業(yè)和十大新興產(chǎn)業(yè)。

2. 各載體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域規(guī)上和規(guī)下企業(yè)評(píng)價(jià)工作，其評(píng)價(jià)指標(biāo)在與全市保持統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，可以探索個(gè)性化指標(biāo)，形成市、載體兩級(jí)工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系。

原則上，報(bào)送省級(jí)平臺(tái)評(píng)價(jià)結(jié)果以載體評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，市級(jí)分行業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果在相關(guān)配套政策完善后予以公布，2023年暫不應(yīng)用。各載體可結(jié)合自身實(shí)際和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展分行業(yè)評(píng)價(jià)，原則上單個(gè)工業(yè)大類(lèi)企業(yè)數(shù)量低于20家的不開(kāi)展單獨(dú)評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)

1. 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：采用畝均稅收（50%）、畝均營(yíng)業(yè)收入（20%）、單位能耗營(yíng)業(yè)收入（10%）、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（10%）、畝均增加值（5%）以及全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（5%）六項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)一評(píng)價(jià)計(jì)算。同時(shí)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)中，探索開(kāi)展人才密度指標(biāo)評(píng)價(jià)，今年暫不計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分。

2. 供地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：采用畝均稅收（70%）、畝均營(yíng)業(yè)收入（30%）兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)一評(píng)價(jià)計(jì)算。

3. 企業(yè)綜合素質(zhì)加分指標(biāo)（20分）：在創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字賦能、綠色發(fā)展、社會(huì)貢獻(xiàn)四個(gè)方面增設(shè)綜合素質(zhì)加分項(xiàng)。具體加分內(nèi)容見(jiàn)附件1。

（三）計(jì)算規(guī)則

1. 基準(zhǔn)值設(shè)定

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和供地5畝及以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值參照全部參評(píng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)算術(shù)平均值的1.5倍設(shè)定，每項(xiàng)指標(biāo)最高得分不超過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分的1.5倍，最低為0分。

2. 計(jì)算公式

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

企業(yè)實(shí)際得分=（畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值）×50 +（畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×20+（單位能耗營(yíng)業(yè)收入/單位能耗營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×10+（研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度/研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度基準(zhǔn)值）×10+（畝均增加值/畝均增加值基準(zhǔn)值）×5+（全員勞動(dòng)生產(chǎn)率/全員勞動(dòng)生產(chǎn)率基準(zhǔn)值）×5+綜合素質(zhì)加分。

（2）供地5畝及以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)

企業(yè)實(shí)際得分=（畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值）×70+（畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×30+綜合素質(zhì)加分。

3. 綜合素質(zhì)加分計(jì)算

企業(yè)各類(lèi)綜合素質(zhì)加分項(xiàng)認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)為評(píng)價(jià)年度的12月31日。同一類(lèi)別的加分項(xiàng)按照不重復(fù)和就高不就低的原則執(zhí)行，滿(mǎn)分20分。

4. 其他說(shuō)明

參評(píng)企業(yè)將土地（含廠房）出租給服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)下工業(yè)企業(yè)，則用地面積不予扣減；若參評(píng)企業(yè)將土地（含廠房）出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)則予以扣減；原則上按照獨(dú)立法人單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，不予合并評(píng)價(jià)，若屬于同一法人、處于同一地塊，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、所在載體畝均辦同意后允許合并。

三、評(píng)價(jià)分類(lèi)

評(píng)價(jià)分類(lèi)分兩步進(jìn)行，先根據(jù)評(píng)價(jià)得分按照一定比例預(yù)分類(lèi)，然后再根據(jù)綜合定檔條件進(jìn)行升檔或降檔，綜合定檔不受得分排序比例限制。

（一）得分分類(lèi)

按照市級(jí)和載體兩個(gè)層面分開(kāi)評(píng)價(jià)。市級(jí)層面探索規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)評(píng)價(jià)；載體層面對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、供地5畝及以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一排序。按一定比例范圍分成A、B、C、D四類(lèi)，其中：

A類(lèi)（優(yōu)先發(fā)展類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名前20%（含）。

B類(lèi)（鼓勵(lì)提升類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益相對(duì)較好、發(fā)展前景看好的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名在20%—65%（含）之間。

C類(lèi)（規(guī)范轉(zhuǎn)型類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益一般、發(fā)展水平有待提升的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名在65%—95%（含）之間。

D類(lèi)（調(diào)控幫扶類(lèi)），主要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后，需重點(diǎn)提升、改造、幫扶的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名后5%。

因得分并列原因，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類(lèi)比例的，得分相同的企業(yè)以畝均稅收高低進(jìn)行排序，不改變分類(lèi)比例。

（二）綜合定檔

按照得分排序?qū)⒃u(píng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類(lèi)后，如有下列情況的，進(jìn)行綜合定檔。

1. 保檔升檔類(lèi)。

（1）評(píng)價(jià)年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元（含）或總稅收超過(guò)1億元（含）且畝均稅收超過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)定為A類(lèi)；

（2）對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，在本行業(yè)處于龍頭地位的企業(yè)，經(jīng)各載體畝均辦審核確認(rèn)后可直接定檔為A類(lèi)，原則上各載體不超過(guò)2家企業(yè)；

（3）研發(fā)加計(jì)扣除費(fèi)用超過(guò)500萬(wàn)元且研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)8%保檔B類(lèi);

（4）評(píng)價(jià)年度獲得國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)定為A類(lèi)；

（5）評(píng)價(jià)年度獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)保檔B類(lèi)；

（6）近三年首次入規(guī)的企業(yè)保檔B類(lèi)；

（7）實(shí)施技改項(xiàng)目且評(píng)價(jià)年度兩庫(kù)數(shù)據(jù)畝均技改投入均超過(guò)50萬(wàn)元/畝的企業(yè)保檔B類(lèi)；

（8）蕪湖市近三年內(nèi)本地主板上市（含科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所）的企業(yè)保檔B類(lèi)。

2. 限檔降檔類(lèi)。

（1）對(duì)總稅收低于200萬(wàn)元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和總稅收低于100萬(wàn)元的供地5畝及以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)限檔B類(lèi)；

（2）對(duì)在評(píng)價(jià)期間已退規(guī)的原規(guī)上工業(yè)企業(yè)限檔B類(lèi)；

（3）對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)以及評(píng)價(jià)年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)限檔C類(lèi)；

（4）屬于評(píng)價(jià)對(duì)象卻拒不配合相關(guān)工作的企業(yè)或在評(píng)價(jià)中因弄虛作假享受政策的企業(yè)，近三年被列入重大稅收違法失信名單的企業(yè)定為D類(lèi)；

（5）未經(jīng)備案審批將工業(yè)用地用于其他用途的企業(yè)定為D類(lèi)。

原則上屬于限檔降檔類(lèi)不再進(jìn)行保檔升檔，因降檔導(dǎo)致A類(lèi)比例不足時(shí)，可由后續(xù)滿(mǎn)足條件的企業(yè)遞補(bǔ)至A類(lèi)。各載體可根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)A、B類(lèi)比例，對(duì)高能耗、高排放行業(yè)適當(dāng)提高C、D類(lèi)企業(yè)比例?？傮w要求A類(lèi)企業(yè)不超過(guò)全部參評(píng)企業(yè)數(shù)量的20%，D類(lèi)企業(yè)不低于全部參評(píng)企業(yè)數(shù)量的5%。若有其他特殊情況則由各載體畝均辦報(bào)市畝均辦最終確定。

四、評(píng)價(jià)流程

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

市畝均辦啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作，各載體通過(guò)網(wǎng)站、工作平臺(tái)、政策解讀會(huì)等多種形式廣泛宣傳評(píng)價(jià)辦法，做到參評(píng)企業(yè)全覆蓋知曉。

（二）參評(píng)企業(yè)確定

市畝均辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局提出初步參評(píng)名單，并同步共享至各載體進(jìn)行準(zhǔn)確摸排和補(bǔ)充。各載體確定本年度參評(píng)企業(yè)名單，以及暫不評(píng)價(jià)企業(yè)和不評(píng)價(jià)企業(yè)名單，并上報(bào)至市畝均辦備案。

（三）企業(yè)數(shù)據(jù)收集

原則上市畝均辦協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)參評(píng)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一取數(shù)并共享至各載體，各載體畝均辦組織參評(píng)企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)其他畝均評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息。各載體相關(guān)職能部門(mén)按照責(zé)任分工將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)、定檔調(diào)檔以及綜合素質(zhì)加分等內(nèi)容進(jìn)行采集確認(rèn)并及時(shí)報(bào)送至各載體畝均辦。各載體畝均辦需將定檔調(diào)檔及綜合素質(zhì)加分內(nèi)容報(bào)送市畝均辦備案，市畝均辦視情況進(jìn)行抽查復(fù)核。

（四）數(shù)據(jù)核實(shí)

各載體組織參評(píng)企業(yè)核實(shí)本企業(yè)參評(píng)數(shù)據(jù)。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)存在疑義的，將反饋意見(jiàn)及佐證材料反饋至各載體畝均辦，各載體畝均辦統(tǒng)一反饋至各載體相關(guān)部門(mén)審核，確需修改的由各載體相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，不符合修改條件的由各載體相關(guān)部門(mén)做好反饋解釋工作。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)沒(méi)有異議的，需企業(yè)蓋章確認(rèn)后提交至各載體畝均辦。

（五）開(kāi)展評(píng)價(jià)

完成企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)后，各載體畝均辦牽頭組織開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。

（六）結(jié)果公示

各載體畝均辦將評(píng)價(jià)結(jié)果公示7個(gè)工作日，企業(yè)如對(duì)公示信息有異議，可在公示期內(nèi)向所在載體畝均辦反映。公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議，視同無(wú)意見(jiàn)。

（七）結(jié)果公布

各載體將經(jīng)本級(jí)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后的評(píng)價(jià)結(jié)果于2023年6月底前報(bào)市畝均辦審核，市畝均辦將審核后的評(píng)價(jià)結(jié)果提請(qǐng)市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種渠道向社會(huì)公布。

五、責(zé)任分工

各載體要強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)工作力量，成立工作專(zhuān)班，形成市、縣市區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。

1. 經(jīng)信部門(mén)（畝均辦）負(fù)責(zé)綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算和結(jié)果分類(lèi)。

2. 自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)提供、核實(shí)、糾偏和確認(rèn)參評(píng)企業(yè)的實(shí)際用地面積。

3. 統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)提供規(guī)上企業(yè)名單、近三年首次入規(guī)企業(yè)名單、退規(guī)企業(yè)名單、四大支柱產(chǎn)業(yè)和十大新興產(chǎn)業(yè)分行業(yè)企業(yè)名單以及其他相關(guān)信息。

4. 生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)提供發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)情況。

5. 稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供參評(píng)企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)、營(yíng)業(yè)收入、允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用金額，以及A級(jí)納稅企業(yè)名單、行業(yè)代碼前2位06-46工業(yè)企業(yè)名單、近三年被列入重大稅收違法失信名單的企業(yè)和其他相關(guān)信息。

6. 應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故企業(yè)情況。

7. 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)提供發(fā)明專(zhuān)利數(shù)、工業(yè)企業(yè)相關(guān)注冊(cè)信息、市級(jí)及以上質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、“蕪湖智造”品牌認(rèn)證企業(yè)以及列異列黑企業(yè)名單。

8. 發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)提供嚴(yán)重失信企業(yè)名單。

9. 科技部門(mén)負(fù)責(zé)提供高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)名單。

10. 人社部門(mén)負(fù)責(zé)提供企業(yè)參保人數(shù)，協(xié)助人才密度指標(biāo)評(píng)價(jià)計(jì)算。

11. 金融部門(mén)負(fù)責(zé)提供評(píng)價(jià)年度上市企業(yè)名單和信息。

12. 各載體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)工作。

六、其他事項(xiàng)

1. 本辦法適用于全市及各載體2022年度工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作，原則上各載體可不再另行制定評(píng)價(jià)辦法。

2. 各載體可根據(jù)自身行業(yè)情況、發(fā)展水平對(duì)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，并由各載體畝均辦報(bào)市畝均辦備案。

附件：1. 綜合素質(zhì)加分細(xì)則

2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋和有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源

附件1

綜合素質(zhì)加分細(xì)則

注：以上稱(chēng)號(hào)類(lèi)加分項(xiàng)均為2022年度。

附件2

評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋和有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋

①畝均稅收(單位：萬(wàn)元/畝）=總稅收/用地面積

總稅收：包括評(píng)價(jià)年實(shí)際凈入庫(kù)、免抵調(diào)庫(kù)稅收，企業(yè)享受?chē)?guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的減免、退稅、緩稅等措施的稅額。按照省委省政府工作部署對(duì)具體企業(yè)采取的跨周期調(diào)節(jié)稅收措施所涉及的稅額等均視同實(shí)現(xiàn)稅款納入考評(píng)，不包括代扣代繳個(gè)人所得稅、關(guān)稅和海關(guān)代征的其他稅收。其中，減免、退稅具體包括征前減免、減免退稅、先征后退、抵頂欠稅、出口退稅、留抵退稅。

②畝均營(yíng)業(yè)收入（單位：萬(wàn)元/畝）=總營(yíng)業(yè)收入/用地面積

總營(yíng)業(yè)收入：指參評(píng)企業(yè)在評(píng)價(jià)年度計(jì)算得出的營(yíng)業(yè)收入總額。包括增值稅計(jì)稅銷(xiāo)售額、簡(jiǎn)易征收銷(xiāo)售額、出口銷(xiāo)售額、免稅銷(xiāo)售額。

③單位能耗營(yíng)業(yè)收入（單位:萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤）=總營(yíng)業(yè)收入/綜合能源消費(fèi)量（等價(jià)值）

綜合能源消費(fèi)量（等價(jià)值）：指企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)活動(dòng)消耗的能源總量（等價(jià)值）。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)消耗能源包括作為燃料、動(dòng)力、原料、輔助材料使用的能源，以及生產(chǎn)工藝中使用的能源。

④研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（單位：%）=企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入經(jīng)費(fèi)/總營(yíng)業(yè)收入

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入經(jīng)費(fèi)取當(dāng)年度稅務(wù)申報(bào)研發(fā)加計(jì)扣除費(fèi)用。

⑤畝均增加值（單位：萬(wàn)元/畝）=總工業(yè)增加值/用地面積

工業(yè)增加值：指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值，按照收入法進(jìn)行核算。

⑥全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（單位：萬(wàn)元/人）=工業(yè)增加值/年平均職工人數(shù)

年平均職工人數(shù)：指企業(yè)全部從業(yè)人員年平均數(shù)。

⑦用地面積：指工業(yè)企業(yè)實(shí)際占用（含租賃）土地的面積，企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)應(yīng)按照各類(lèi)情況，按下列方式統(tǒng)計(jì)，匯總計(jì)算得出。企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)應(yīng)包含企業(yè)實(shí)際占用的全部用地（包含未使用的部分）：

第一，有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證）的部分。按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證）登記的面積計(jì)算。

第二，沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證），但有土地出讓合同、租用協(xié)議或廠房、辦公場(chǎng)所租賃合同（協(xié)議）的部分。按照土地出讓合同、租用協(xié)議中的土地面積計(jì)算，租賃合同（協(xié)議）承租的建筑面積（租賃企業(yè)占地面積=租賃合同建筑面積/宗地現(xiàn)狀容積率）折算成用地面積計(jì)算。

第三，因歷史原因形成的，既沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證），也沒(méi)有租賃合同（協(xié)議）的部分。由縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)定。

企業(yè)新上轉(zhuǎn)型、技改項(xiàng)目涉及新增用地指標(biāo)的，自土地出讓合同約定的竣工期限至評(píng)價(jià)年度的12月31日，不滿(mǎn)3年的，新增土地面積可不納入評(píng)價(jià)企業(yè)參評(píng)用地面積。另外，出租方企業(yè)在計(jì)算用地面積時(shí)可將出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)且依據(jù)租賃合同起租時(shí)間至評(píng)價(jià)年度12月31日滿(mǎn)9個(gè)月租賃期的土地（含廠房）予以扣減，其他出租面積一律不予扣減，未備案的不予核減。

⑧關(guān)于“一企多地”說(shuō)明：即同一企業(yè)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼一致、法定代表人一致或?qū)嵸|(zhì)性同一企業(yè)）分別在多個(gè)縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)，可經(jīng)由企業(yè)所在縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)出具相關(guān)證明文件，報(bào)市畝均辦備案，可合并為同一評(píng)價(jià)主體，并確定唯一的參評(píng)企業(yè)，該企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)合并計(jì)算。

（二）有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源

①規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單、所在縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類(lèi)代碼（《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754—2017）》小類(lèi)代碼）、行業(yè)劃分由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供。

②規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單、所在縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類(lèi)代碼由稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)通過(guò)企業(yè)納稅、市場(chǎng)主體登記、行業(yè)分類(lèi)等有關(guān)信息篩選確定。

③企業(yè)用地面積由企業(yè)所在縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃部門(mén)提供。

④企業(yè)稅收、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)加計(jì)扣除金額數(shù)據(jù)由稅務(wù)部門(mén)提供。

⑤規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、企業(yè)職工人數(shù)、工業(yè)增加值、能源消費(fèi)量和技術(shù)改造投資由企業(yè)申報(bào)，相關(guān)部門(mén)審核、匯總。

原文鏈接：https://jxj.wuhu.gov.cn/openness/public/6596341/37437621.html