安徽省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)
第一條 為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等文件精神,規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,維護(hù)數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法合規(guī)獲取的、經(jīng)過(guò)一定規(guī)則處理形成的、具有實(shí)用價(jià)值的數(shù)據(jù)集合,提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)。
第三條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記遵循依法合規(guī)、公平有序、誠(chéng)實(shí)信用、自愿登記、高效安全的原則。
第四條 安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“登記機(jī)構(gòu)”)具體承辦數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。
第五條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)應(yīng)當(dāng)是依法依規(guī)處理數(shù)據(jù)的自然人、法人或者非法人組織。合作處理數(shù)據(jù)的,可以共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請(qǐng);接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請(qǐng)。
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的數(shù)據(jù)提前進(jìn)行公證或者存證。
提供數(shù)據(jù)公證、存證的平臺(tái)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,具備完善的全流程數(shù)據(jù)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)和必要的技術(shù)措施。
第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以符合規(guī)定的電子文件格式通過(guò)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“登記平臺(tái)”)提交登記申請(qǐng)。登記機(jī)構(gòu)通過(guò)登記平臺(tái)送達(dá)登記相關(guān)文件。
申請(qǐng)人通過(guò)登記平臺(tái)提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)日以登記平臺(tái)收到申請(qǐng)的日期為準(zhǔn),登記機(jī)構(gòu)未能正常接收的,視為未提交。
第八條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)包含以下內(nèi)容:
(一)數(shù)據(jù)名稱。包含數(shù)據(jù)主題、用途等。
(二)所屬行業(yè)。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,說(shuō)明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)。
(三)應(yīng)用場(chǎng)景。說(shuō)明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對(duì)象,清楚反映數(shù)據(jù)應(yīng)用所能解決的主要問(wèn)題。
(四)數(shù)據(jù)來(lái)源。說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源并提供依法合規(guī)獲取的相關(guān)證明。
(五)結(jié)構(gòu)規(guī)模。說(shuō)明數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(數(shù)據(jù)字段名稱、格式)以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等。
(六)更新頻次。說(shuō)明數(shù)據(jù)或部分?jǐn)?shù)據(jù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限。
(七)處理規(guī)則。簡(jiǎn)要說(shuō)明數(shù)據(jù)處理過(guò)程中的算法模型構(gòu)建等情況。涉及個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的,還應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的匿名化、去標(biāo)識(shí)化等情況進(jìn)行說(shuō)明,確保不可通過(guò)可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)。
(八)公證或存證情況。對(duì)進(jìn)行相關(guān)公證的數(shù)據(jù)說(shuō)明公證機(jī)構(gòu)、公證書編號(hào)等;對(duì)已存證的數(shù)據(jù)說(shuō)明存證途徑、存證編號(hào)、哈希算法、哈希值等。
(九)樣例數(shù)據(jù)。應(yīng)當(dāng)符合選自公證或存證的數(shù)據(jù)集,符合登記事項(xiàng)中對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。
(十)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫載有上述登記事項(xiàng)的制式申請(qǐng)表并附相關(guān)證明材料。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性作出承諾,不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,數(shù)據(jù)處理活動(dòng)不得危害國(guó)家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益。違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十條 申請(qǐng)人在登記申請(qǐng)批準(zhǔn)前,可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
第十一條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)實(shí)行形式審查。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。
登記機(jī)構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)人補(bǔ)正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正或說(shuō)明,無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為撤回登記申請(qǐng)。
有下列情況之一的,登記機(jī)構(gòu)不予登記:
(一)不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的;
(二)不符合本辦法申請(qǐng)主體規(guī)定的;
(三)提交的申請(qǐng)材料無(wú)法證明數(shù)據(jù)合法來(lái)源的;
(四)登記前未進(jìn)行數(shù)據(jù)公證或存證的;
(五)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬存在爭(zhēng)議的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由再次提出登記申請(qǐng)的;
(七)申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的;
(八)危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的;
(九)其他不符合相關(guān)法律規(guī)定的情形。
第十二條 登記機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記要求的,在登記平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日,自登記平臺(tái)發(fā)布公示內(nèi)容之日起計(jì)算。
公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、數(shù)據(jù)來(lái)源、處理規(guī)則簡(jiǎn)要說(shuō)明、公證存證編碼等信息。
第十三條 公示期間,任何單位或個(gè)人可以實(shí)名對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間暫緩登記。
登記機(jī)構(gòu)接到異議后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人;申請(qǐng)人可以向登記機(jī)構(gòu)提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請(qǐng)人和異議人。
第十四條 公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)予以核準(zhǔn)登記,頒發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記電子證書(以下簡(jiǎn)稱“登記證書”),并予公告。
登記公告內(nèi)容包括登記編號(hào)、申請(qǐng)人、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、處理規(guī)則簡(jiǎn)要說(shuō)明、公證存證情況等信息。登記證書載明登記編號(hào)、登記主體、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、公告日期等信息。
第十五條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記有效期為3年,自登記公告之日起計(jì)算。涉及授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過(guò)三年的,以相關(guān)協(xié)議截止日期為登記有效期。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記有效期滿,需要繼續(xù)登記的,登記主體應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理登記續(xù)展手續(xù)。每次登記續(xù)展有效期2年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。期滿未辦理登記續(xù)展手續(xù)的,由登記機(jī)構(gòu)注銷登記并予以公告。登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)登記主體申請(qǐng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記予以注銷。
第十六條 因數(shù)據(jù)來(lái)源、更新頻次、公證存證情況等數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)信息發(fā)生變更的,登記主體應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息變更。
因轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與、生效的法律文書等導(dǎo)致登記主體發(fā)生變更的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體變更。
登記機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記變更進(jìn)行審查,符合條件的,及時(shí)變更并予以公告。
第十七條 登記主體通過(guò)質(zhì)押、許可等方式運(yùn)用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自合同生效后10個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
第十八條 利害關(guān)系人對(duì)不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記可提出登記撤銷申請(qǐng),并提供相關(guān)必要的證據(jù)材料。有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)可以撤銷登記:
(一)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;
(二)登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的;
(三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。
登記撤銷的,登記機(jī)構(gòu)予以公告。
第十九條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書可以作為持有相應(yīng)數(shù)據(jù)的證明,用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)。
發(fā)展改革、工信、市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))、人民銀行、金融監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)登記證書在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化等工作中的運(yùn)用。鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,共同推動(dòng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易使用。
司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))、法院、檢察院等部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運(yùn)用,充分發(fā)揮登記證書證明效力。
第二十條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書由主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,登記機(jī)構(gòu)填寫、核發(fā)。任何單位或個(gè)人不得翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。
第二十一條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)。任何單位或個(gè)人均可通過(guò)登記平臺(tái)查閱已登記公告的可公開的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。
第二十二條 本辦法自公布之日起試行,由安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。