各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、黨委宣傳部,新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、黨委宣傳部:
為落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和《國家文化科技創(chuàng)新工程綱要》,加快推進文化和科技融合,著力打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機制先行先試的試驗田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊,按照《國家文化和科技融合示范基地認定管理辦法(試行)》(國科發(fā)高〔2018〕72號),科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局將開展2018年國家文化和科技融合示范基地申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、申報類別
本次申報基地分為兩類:一類是集聚類基地,指依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),以及相關(guān)部門認定的國家文化類園區(qū)等,具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機構(gòu),能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè),并為文化和科技融合發(fā)展提供相應基礎(chǔ)設施保障和公共服務的特定區(qū)域。一類是單體類基地,指在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績、在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位且具有先導性和示范性優(yōu)勢的企業(yè)(或事業(yè))單位。
本次申報重點領(lǐng)域:文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、電影、旅游、文化遺產(chǎn)。聚焦文化資源數(shù)字化、文化藝術(shù)展演、專業(yè)內(nèi)容知識服務、數(shù)字出版、影視媒體融合、文化旅游綜合服務等方向。
二、申報條件
(一)申請集聚類基地應具備以下條件:
1. 目標明確?;貞忻鞔_的發(fā)展定位、目標和規(guī)劃,對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性,且在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應用、技術(shù)標準制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
2. 示范性強?;貎?nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模,年度營業(yè)收入總額不低于10億元,其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達到10家以上。
3. 管理規(guī)范?;鼐哂忻鞔_的邊界范圍,有專業(yè)化管理及運營機構(gòu),并設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
4. 配套完善?;貞罱ㄍ晟频膶I(yè)公共服務平臺,并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金,能為文化和科技融合領(lǐng)域各類機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等多方面的服務。
(二)申請單體類基地應具備以下條件:
1. 特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術(shù)改造提升文化服務水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力。
2. 主業(yè)突出。主營業(yè)務應圍繞文化和科技融合且主營業(yè)務收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位,科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開發(fā)文化服務新業(yè)態(tài)或新業(yè)務占其業(yè)務種類或數(shù)量的10%以上。
3. 創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術(shù)服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上,擁有專利、商標、著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量居于行業(yè)領(lǐng)先水平,近三年科技成果轉(zhuǎn)化達3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學歷的人員占當年職工總數(shù)的50%以上。
4. 管理規(guī)范。設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
三、申報要求
(一)申報方式
采取紙質(zhì)申請文件申報的方式。請各申報基地到科技部官網(wǎng)(http://www.most.gov.cn/)下載相關(guān)文件并填寫。
(二)申報材料
1. 申報集聚類基地需提供以下材料:
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(集聚類)》(見附件1)。
(2)基地入駐企業(yè)情況表(見附件2)。
(3)申報書(包括基地區(qū)域邊界范圍圖、空間和功能布局、發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化科技融合情況、效益分析、配套公共服務情況、核心競爭力、技術(shù)標準制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策支持情況、管理機構(gòu)情況及管理制度等)。
(4)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點任務、具體舉措、預期效益、文化科技應用推廣、相應的年度推進計劃等)。
(5)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
2. 申報單體類基地需提供以下材料:
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(單體類)》(見附件3)。
(2)申報書(包括發(fā)展歷程、主要產(chǎn)品和服務介紹、管理制度和組織架構(gòu)、社會和經(jīng)濟效益分析;主營業(yè)務在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動作用及品牌影響力情況;科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣應用效果分析;創(chuàng)新能力分析等)。
(3)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、重點任務、具體舉措、預期效益、文化重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)進展情況、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效、相應的年度推進計劃等)。
(4)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
(5)基地為企業(yè)的,應提供以下材料:營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件,如企業(yè)登記模式為三證合一,則僅提交營業(yè)執(zhí)照復印件;最近2年經(jīng)會計師事務所審計的年度財務報表;開戶銀行開具的企業(yè)信用狀況的資信證明;稅務部門提供的上一年度完稅證明。
(6)基地為事業(yè)單位的,應提供以下材料:事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件,如事業(yè)單位登記模式為三證合一,則僅提交事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼證;最近2年的年度財務報告。
以上材料屬復印件的應加蓋申報單位公章,報送時需將原件提交省級科技行政管理部門核驗。需同時報送所有申報材料的電子版光盤。
(三)申報程序
1. 組織申報
基地所在地政府牽頭成立基地建設(管理)領(lǐng)導小組及管理辦公室,組織集聚類基地和單體類基地進行申報,并將申報材料統(tǒng)一報送給所在地省級科技行政管理部門。
2. 申報推薦
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門收到申報材料,應會同黨委宣傳部門對申報材料進行審核,經(jīng)征求網(wǎng)信、文旅、廣電、新聞等相關(guān)部門意見后,由科技行政管理部門和黨委宣傳部門共同出具推薦函,同時填寫國家文化和科技融合示范基地申報匯總表(見附件4),連同申報材料(一式兩份及電子版光盤)一并報送國家文化和科技融合示范基地管理辦公室(科技部高新司)。
3. 組織評審
(1)合規(guī)性審核:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室依據(jù)申報材料開展合規(guī)性審核;
(2)專家函評:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室組織專家對通過合規(guī)性審核的基地進行函評;
(3)專家會評:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室根據(jù)函評結(jié)果,組織基地負責人答辯和專家會評;
(4)科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局根據(jù)會評結(jié)果,確定擬具創(chuàng)建資格的基地名單。
4. 調(diào)研實勘
科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局組織專家對擬具創(chuàng)建資格的基地開展調(diào)研實勘。
5. 確定資格
科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局根據(jù)實地調(diào)研結(jié)果,結(jié)合國家戰(zhàn)略布局,綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素,確定擬認定基地建議名單并公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,予以正式發(fā)布。認定結(jié)果分為三類:
(1)符合基本條件且達到認定標準,直接通過認定,命名為“國家文化和科技融合示范基地”。
(2)符合基本條件,但未達到認定標準,進入1~3年培育期,培育期間達到標準的由基地所在地建設(管理)領(lǐng)導小組辦公室向省級科技行政管理部門提交驗收申請,省級科技行政管理部門會同黨委宣傳部門審核通過后向國家文化和科技融合示范基地管理辦公室提交驗收申請。科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局組織驗收,符合基本條件且達到認定標準的,通過驗收并予以公示,經(jīng)公示無異議或異議不成立的,予以正式發(fā)布,命名為“國家文化和科技融合示范基地”。3年培育期滿未通過驗收的,其申報失效。
(3)不符合基本條件的,不予命名。
(四)報送數(shù)量
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門和黨委宣傳部門推薦的基地總數(shù)不超過3家,其中集聚類基地不超過1家。
(五)申報時間
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門和黨委宣傳部門請于2018年6月29日前將申報材料(一式兩份及電子版光盤)報送至科技部高新司。
四、聯(lián)系方式
(一)科技部高新司
聯(lián) 系 人:劉欣
聯(lián)系電話:010-58881587, 010-58881565
地 址:北京市復興路乙15號。
(二)中宣部文改辦
聯(lián) 系 人:蘭君
聯(lián)系電話:010-83083134。
特此通知。
附件:
1. 國家文化和科技融合示范基地申報表(集聚類)
2. 基地入駐企業(yè)情況表
3. 國家文化和科技融合示范基地申報表(單體類)
4. 國家文化和科技融合示范基地申報匯總表